Ler é um direito
Na França, os direitos fundamentais dos presos, incluindo acesso a livros e leitura, são firmemente defendidos pela Controladoria Geral dos Locais de Privação de Liberdade (CGLPL), sob coordenação de Adeline Hazan, membro do Parlamento Europeu. Hazan luta para garantir o respeito dos direitos fundamentais das pessoas privadas de liberdade e foi responsável pela publicação de uma lista de recomendações para o livro e a leitura nas prisões francesas. O documento saiu no Diário Oficial francês, em 4 de junho de 2020.
As Bibliotecas Prisionais, da França, estão sujeitas a restrições específicas de tempo e espaço. Embora as bibliotecas sejam locais de educação, informação, cultura e intercâmbio, no cárcere, elas estão em lugares fechados, de difícil acesso e enfrentando muitas dificuldades humanas e econômicas. As administrações penitenciárias receberam uma liminar para facilitar a Educação dos condenados. Além disso, a leitura é, portanto, um direito fundamental não limitado por uma decisão judicial e “cada estabelecimento penal (prisão) deve ter uma biblioteca […]”. A obrigação de disponibilizar uma biblioteca é um caso único na França e específico para o ambiente fechado prisional. Nada exige, por exemplo, funcionários específicos para disponibilizar aos cidadãos uma estrutura de leitura pública.
Na prisão, onde a liberdade de ir e vir estão limitados, a administração penitenciária, de cada instituição penal francesa, deve "garantir o desenvolvimento cultural" por meio de parcerias com Bibliotecas Municipais, Departamentos Regionais de Ação e Cultura (DRAC) ou o Centro Nacional do Livro (CNL).
As missões dessas bibliotecas na prisão, estão claramente estabelecidas na circular do Ministério da Justiça de 03 de maio de 2012 e no relatório nº 9712 de 2006 da Federação Internacional da Associação de Bibliotecários (IFLA). São elas:
- luta contra o analfabetismo;
- treinamento e profissionalização;
- recursos educacionais;
- informação;
- lazer;
- socialização.
Cada uma dessas missões tem como objetivo a reintegração dos presos e cada uma encontra sua emblemática. Por exemplo, os funcionários que trabalham nessas estruturas, apontam, dentre tantos problemas: instalações apertadas, acessibilidade limitada, falta de recursos financeiros e humanos, alto índice de analfabetismo, ausência de locais para exercícios físicos e profissionalizantes, inexistência de salas de aula, locais de informação/lazer/socialização.
A falta de recursos alocados pela administração penitenciária às bibliotecas é um fator importante na explicação das dificuldades de funcionamento das Bibliotecas Prisionais. O orçamento médio de aquisição é de cerca de 1.000 Euros por ano. Essa soma é claramente insuficiente para fornecer coleções novas, diversas e de qualidade. A idade média das coleções, quase exclusivamente composta por doações em determinados estabelecimentos, é de 5 a 10 anos. Os livros costumam ser o único meio disponível, embora outros meios, como o audiovisual, sejam preferidos por causa do alto índice de analfabetismo e da complicada relação que a maioria dos prisioneiros tem com a leitura. Sob essas condições, é muito difícil oferecer uma oferta de qualidade e em quantidade suficiente. A oferta de atividades culturais é menos impactada por essa falta estrutural e de meios, na medida em que é possível solicitar financiamento público ou privado. Diferentemente das aquisições, os projetos culturais da biblioteca podem ser levados em consideração na programação do estabelecimento. Ressaltando que os DRACs podem participar no financiamento dessas ações, além de fundos europeus. O que não pode deixar de prevalecer é que “Ler é um direito” de todo e qualquer indivíduo.
Artigo, originalmente, publicado no "Boletim de Bibliotecas da França".
Referências:
6 Código de Processo Penal, art. D 441-2.
Constituição de 4 de outubro de 1958, art. 66
Código de Processo Penal. Op. Cit.
FEDERAÇÃO INTERNACIONAL DE ASSOCIAÇÕES E INSTITUIÇÕES BIBLIOTECÁRIAS. Bibliotecas / bibliotecas de mídia em estabelecimentos penais, ficha técnica 4, 3ª edição, relatório nº 97, 2006.
Código de Processo Penal, art. D44-1: "Um programa cultural, resultante da representação mais ampla dos setores culturais, é implementado em cada estabelecimento penal".
Este artigo foi retirado de: "Toda prisão tem sua janela". Bibliotecas Prisionais, Islã e Secularismo ”em Bibliotecas, religiões, secularismo / sob a supervisão de Fabienne Henryot. Editora: Paris: Hémisphères: Maisonneuve & Larose, DL 2018. Descrição: 1 vol. (281 p.): Il., Mapas, gráfico., Capa eu vou. na cor. ; 24 cm
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